La crise démographique en Italie : Ce que cela signifie pour les retraités et les expatriés

Les villages italiens ont toujours captivé l'imagination du monde entier. Pourtant, derrière les vues de carte postale se cache une histoire plus complexe. Alors que le pays est confronté à une crise démographique qui rivalise avec celle du Japon, des régions entières risquent de se vider, tandis que d'autres se réinventent discrètement.

Au Magic Towns Italie, Dans le cadre de l'étude de l'Italie, notre mission est de regarder au-delà des gros titres - en combinant des données, des informations de terrain et l'expérience vécue des expatriés - pour comprendre où se dérouleront les prochains chapitres de l'histoire de l'Italie. Cette étude approfondie rassemble les prévisions démographiques de l'ISTAT, les données sur les migrations au niveau des villes et des années de travail sur le terrain pour répondre à une question pressante pour tous ceux qui rêvent d'une vie ici : Quelles sont les régions d'Italie qui ont encore un avenir vivant - et quelles sont celles qui disparaissent peu à peu ?

Italie : Le plus vieux pays d'Europe

L'Italie est confrontée à une crise démographique imminente. Les taux de natalité ont chuté et l'espérance de vie reste élevée, ce qui fait de l'Italie l'une des sociétés les plus âgées du monde. En fait, environ 24,5% des Italiens sont âgés de 65 ans et plus, une part qui n'est dépassée que par celle du Japon (29%). Il y a moins de bébés qui naissent chaque année (la fécondité n'est que de ~1,21 enfant par femme) alors que les gens vivent plus longtemps... L'âge médian en Italie est de près de 49 ans, Le taux de chômage est le plus élevé d'Europe. Cette situation reflète la trajectoire du Japon, dont la population âgée augmente et la population jeune diminue. Près de un tiers des Italiens pourraient avoir plus de 65 ans d'ici à 2050, contre 24% aujourd'hui. Ce vieillissement extrême met à rude épreuve le système de retraite, les soins de santé et la main-d'œuvre en âge de travailler.

Ces tendances ont poussé l'Italie dans ce que les démographes appellent une “Déclin naturel de la population”. Depuis plus d'une décennie, les naissances sont inférieures aux décès. L'immigration permettait de compenser ce déséquilibre, mais même l'immigration ne peut plus inverser totalement la tendance. Résultat : la population totale de l'Italie a commencé à diminuer après avoir culminé à 60 millions d'habitants : La population totale de l'Italie a commencé à diminuer après avoir atteint un pic d'environ 60 millions d'habitants. Elle est désormais fermement engagée sur la voie du déclin, à moins que quelque chose ne change.

L'Italie en 2050 : Une nation plus petite et divisée

Projections officielles de l'ISTAT brossent un tableau inquiétant pour les décennies à venir. La population résidente de l'Italie, qui s'élève aujourd'hui à ~59 millions d'habitants, devrait passer à ~5 millions d'habitants au cours des prochaines années. tomber à environ 54,7 millions d'ici à 2050 - soit une perte de plus de 4 millions de personnes en seulement 25 ans. D'ici 2080, ce chiffre pourrait encore diminuer pour atteindre 46 millions de personnes. La structure d'âge sera nettement plus élevée : d'ici le milieu du siècle plus de 34% d'Italiens seront âgés de 65 ans et plus, Le nombre d'enfants et de travailleurs pour subvenir à leurs besoins est de plus en plus faible.

En particulier, la baisse ne sera pas uniforme dans tout le pays. Le sud de l'Italie paiera le prix le plus élevé en termes de dépeuplement. À court terme, les régions septentrionales ont encore un peu La population du Nord pourrait même augmenter légèrement jusqu'en 2030, alors que celle du Sud est déjà en forte baisse. Sur la période 2025-2050, le scénario médian de l'ISTAT prévoit une diminution de la population du Sud de l'ordre de 1,5 milliard d'euros. -15% (perte de ~3,5 millions de personnes), tandis que le Nord reste pratiquement stable (-1% d'ici 2050). Le centre se situera entre les deux (environ -5%). En d'autres termes, c'est le sud qui concentre l'essentiel de la baisse de population à venir en Italie. Le graphique ci-dessous illustre ce contraste saisissant entre un Nord relativement résistant et un Sud qui se vide rapidement :

Population projetée d'ici 2050 (scénario médian) - Italie vs macro-régions. Le Sud devrait perdre environ 15% de résidents d'ici 2050, tandis que le Nord restera à peu près stable. Magic Towns Italie visualisation des prévisions de l'ISTAT.

La “surprenante résilience” de certaines régions du nord est due à un mélange de taux de natalité légèrement plus élevés et d'afflux plus important de jeunes migrants (à la fois en Italie et à l'étranger). Par exemple, des villes telles que Milan, Bologne ou Bolzano attirent encore des travailleurs et des familles, ce qui atténue leur déclin démographique. En fait, ISTAT envisage un scénario optimiste selon lequel le Nord pourrait même gain au milieu du siècle. Cela dit, d'importantes régions, en particulier les régions montagneuses des Alpes, ainsi que certaines régions côtières du Nord-Est, risquent également de perdre des habitants.

En revanche, aucun scénario réaliste ne prévoit une croissance des régions méridionales - même dans le meilleur des cas, elles perdent simplement un peu moins. Des régions comme Molise, Basilicata, Calabria et Sardinia devraient connaître les plus fortes baisses., Les régions méridionales plus vastes, comme la Campanie et la Sicile, qui ont traditionnellement une fécondité plus élevée, vieilliront également rapidement et connaîtront un déclin, même si elles partent de populations plus nombreuses. Les grandes régions méridionales comme la Campanie et la Sicile, qui ont traditionnellement une fécondité plus élevée, vieilliront également rapidement et connaîtront un déclin, bien qu'elles partent de populations plus importantes.

En bref, l'Italie est confrontée à une crise démographique. double coup dur: baisse globale et divergence interne. Pour les retraités étrangers qui envisagent de s'installer en Italie, ce contexte est important : la ville ou la région que vous choisirez influencera la communauté et les services qui vous entoureront dans 20 ans. Un village idyllique du sud peut perdre une grande partie de sa population, tandis qu'une ville du nord peut rester plus stable.

Les allègements fiscaux et les maisons à 1 euro peuvent-ils sauver les villages italiens ?

Consciente de ces tendances, l'Italie a mis en place des programmes attrayants pour attirer de nouveaux résidents, en particulier dans le Sud, qui se dépeuple. Deux des mesures les plus médiatisées sont le 7% Régime d'imposition forfaitaire pour les retraités étrangers et le célèbre “Initiative ”Maisons à 1 euro. Tous deux visent à rajeunir les zones en difficulté en attirant les étrangers (et les Italiens expatriés) pour qu'ils s'installent et investissent.

L'allègement fiscal 7% pour la retraite (introduit en 2019) permet aux retraités qui transfèrent leur résidence fiscale dans certaines villes du sud de ne payer que 7% d'impôt sur le revenu pour les montants suivants tous leurs revenus d'origine étrangère, y compris les pensions. Cette généreuse incitation est disponible pour une durée maximale de 10 ans et s'applique à des dizaines de petites municipalités (moins de 20 000 habitants) dans des régions telles que la Sicile, la Calabre, la Sardaigne, la Campanie, la Basilicate, les Abruzzes, le Molise et les Pouilles.

L'objectif, tel qu'il a été défini par les législateurs, était explicite : attirer des personnes dans les régions qui ont subi la plus forte perte de population. Il s'agit essentiellement d'une carotte fiscale destinée à repeupler les villes fantômes avec des cheveux gris et des portefeuilles étrangers. Pour un retraité vivant avec, disons, $30.000 par an, L'offre de l'Italie d'une taxe forfaitaire de 7% (au lieu des taux normaux jusqu'à 43%) est extrêmement attrayant. Des dizaines de villages, des hameaux de montagne de Molise aux villes côtières de Calabre, ont commencé à se vendre aux retraités du Royaume-Uni, des États-Unis et de l'Europe du Nord en s'appuyant sur cette politique.

Dans le même temps, de nombreux conseils locaux ont lancé des “Programmes ”Case a 1 €" - vente de maisons abandonnées pour le prix symbolique d'un euro. L'idée est ici plus symbolique, mais elle vise également à inverser le déclin. Des villes comme Gangi et Salemi en Sicile, ou Sambuca, Troina, Mussomeli, et bien d'autres, mettent sur le marché de vieilles maisons délabrées pour 1 euro (plus les engagements de rénovation) afin d'attirer du sang neuf. Ce programme s'attaque directement à l'exode rural en proposer des logements vides pratiquement gratuitement dans l'espoir que les acheteurs investissent dans des rénovations et s'enracinent.

Ces initiatives, combinées à l'attrait indéniable de l'Italie pour son mode de vie, ont permis d'améliorer la qualité de vie de la population, avoir a commencé à attirer des étrangers dans des régions qui n'avaient pas connu d'afflux depuis des décennies. On trouve désormais des retraités britanniques et américains dans des villages calabrais perchés, une poignée d'Allemands et de Suédois qui restaurent des maisons siciliennes, des nomades numériques qui achètent des maisons à 1 euro dans les Abruzzes reculées, etc. Les maires locaux vantent souvent les mérites de ces nouveaux arrivants, qu'ils considèrent comme une bouée de sauvetage pour des communautés moribondes. Mais quelle différence font-ils réellement ?

Allégements fiscaux et programmes de logement à 1 euro : Les chiffres ne s'additionnent pas (encore)

Malgré le battage médiatique, les données concrètes montrent que l'immigration étrangère ne fait qu'effleurer le problème de la dépopulation de l'Italie. Le déclin naturel (plus de décès que de naissances) reste si important que quelques dizaines de nouveaux arrivants par an ne peuvent pas compenser la perte de résidents autochtones dans la plupart des villes. Examinons quelques exemples concrets tirés des chiffres récents de l'ISTAT :

• Taormina (Sicile) - la célèbre ville balnéaire avait un perte naturelle de population d'environ 35 personnes à la fin de l'année 2024 (plus de décès que de naissances). Au cours de cette même période, elle a attiré 41 immigrants étrangers. En d'autres termes, les nouveaux arrivants à peine ont été plus nombreuses que les pertes locales - un petit coup de pouce positif, mais qui ne suffit pas à modifier sensiblement la trajectoire. La population totale de Taormina est d'environ 10 400 habitants et, comme la plupart des villes italiennes, elle vieillit et diminue progressivement.
• Ischia (Naples) - sur l'île d'Ischia, la commune principale a vu une déclin naturel de ~21 personnes au second semestre 2024, contre 47 arrivées d'étrangers. Là encore, les étrangers ont dépassé le déficit des naissances pendant une courte période, mais les marges sont minces. Une bonne année d'immigration n'annule pas des décennies d'exode des jeunes et de faibles taux de natalité.
• Gangi (Sicile) - Souvent citée comme l'exemple des maisons à 1 euro après un battage médiatique il y a quelques années, Gangi est une petite ville d'environ 6 000 habitants située dans les montagnes. Elle a accueilli 28 étrangers fin 2024, contre une décroissance naturelle de 24 au cours de la même période. Il s'agit en fait d'un résultat nul - une poignée de nouveaux résidents a permis de maintenir la population stable pendant quelques mois. La tendance à long terme de Gangi est toujours à la baisse (la population de la ville était supérieure à 7 000 habitants en 2001, elle a donc diminué de ~15% malgré le programme de construction de logements).
• Salemi (Sicile) - une autre ville de 1 €, avec une population de ~9 800 habitants, a vu 49 immigrants étrangers à la fin de 2024, contre une perte naturelle de 21. Il s'agit en fait d'un gain net : les étrangers ont plus que doublé le nombre de personnes décédées, ce qui constitue un coup de pouce à court terme. Mais 50 nouveaux habitants par an ne représentent toujours que ~0,5% de la population de la ville. Pour véritablement revitaliser Salemi, il faudrait que ces chiffres augmentent chaque année, ce qui n'est pas le cas jusqu'à présent.

Pour les amateurs de données, voici un aperçu rapide de la situation de certaines villes à 1 euro par rapport à des villes de taille similaire dans les mêmes provinces. Il en ressort que certaines d'entre elles attirent plus de résidents étrangers par habitant, mais ce n'est pas universel.

D'autre part, certaines villes enregistrent un pic d'arrivées d'étrangers qui n'est pas ce qu'il semble être. Un exemple concret est San Lucido en Calabre. Cette petite ville côtière (~7 500 habitants) a enregistré un nombre record de Plus de 400 personnes venant de l'étranger s'installent en l'espace de 6 mois en 2024 - Il s'agit apparemment d'un afflux suffisamment important pour augmenter la population de 5% d'un seul coup. Cependant, il ne s'agissait pas d'une vague de retraités enthousiastes achetant des villas en bord de mer. En réalité, il s'agit en grande partie d'une programmes de réinstallation des réfugiés. Si ces arrivées humanitaires permettent de compenser les chiffres sur le papier, elles ne se traduisent souvent pas par une croissance communautaire à long terme - de nombreux réfugiés s'installent dans des villes plus grandes ou dans d'autres pays de l'UE, et ils ne remplissent pas l'école locale de nouveaux bébés, si l'on peut dire.

En revanche, de manière anecdotique, le régime 7% semble attirer des résidents étrangers dans les petites villes. Prenons l'exemple des villes de l'île très prisée d'Ischia :

Le schéma général est le suivant : les étrangers s'installent effectivement dans les petites villes italiennes à des taux plus élevés qu'auparavant, mais pas encore dans des volumes suffisants pour surmonter le déclin naturel dans la plupart des cas. Au niveau national, l'année dernière, l'immigration étrangère nette a légèrement dépassé l'excédent des décès sur les naissances, ce qui signifie que la population italienne aurait chuté encore plus rapidement sans l'immigration. Mais au niveau local, de nombreux villages continuent de se vider. Les jeunes Italiens continuent de partir vers les villes ou à l'étranger (un phénomène qui se poursuit). “fuite des cerveaux”), et le flux de nouveaux retraités ou acheteurs étrangers n'est pas encore suffisant pour combler l'écart.

Pour quantifier ce phénomène, examinons les données agrégées pour 2024 : les villes de moins de 20 000 habitants ont vu environ 7 arrivées d'étrangers pour 1 000 résidents en moyenne, tandis que les grandes villes (≥20k) en comptaient environ 7,7 pour 1 000. Dans les deux cas, ces étrangers entrants légèrement ont été plus nombreux que la diminution naturelle (à l'échelle nationale, il y a eu environ 7,5 immigrants pour 1 000 habitants contre 5,5 décès supérieurs à la naissance pour 1 000). Le graphique ci-dessous compare les petites et les grandes villes :

Taux d'arrivée de migrants étrangers et contribution au solde démographique (juillet 2024-juin 2025). Pour 1 000 habitants, les arrivées de migrants étrangers étaient similaires dans les petites villes et les grandes villes (environ 7-8‰). Au total, cela a suffi à compenser ~129% de la perte naturelle de population dans les villes de <20 000 habitants, et ~160% dans les villes de ≥20 000 habitants. Cependant, de nombreux villages individuels continuent à enregistrer des baisses nettes ou seulement de légères augmentations.

Pourquoi les grandes villes sont-elles plus performantes ? Ils ont tendance à attirer davantage d'immigrants (emplois, universités, communautés d'expatriés établies) et ont souvent des taux de natalité légèrement plus élevés en raison d'une population plus jeune. Les petites villes rurales, même avec des incitations fiscales, peinent à attirer un nombre suffisant de nouveaux arrivants. L'impôt forfaitaire 7% présente un paradoxe : il vise les très petites communautés, alors que de nombreux retraités étrangers préfèrent vivre dans des villes plus importantes pour des raisons de commodité. Un couple de retraités étrangers peut aimer l'idée d'un village tranquille, mais il peut aussi s'inquiéter de l'isolement, du manque de soins de santé ou simplement des problèmes pratiques de la vie de village.

De même, les projets de maisons à 1 euro ont suscité beaucoup d'intérêt de la part de la presse et des touristes. certains La plupart des logements sont de véritables nouveaux résidents, mais ils ne sont pas encore assez nombreux pour repeupler des villes entières. Beaucoup d'acheteurs les considèrent comme des résidences secondaires ou des projets de rénovation plutôt que comme des installations à plein temps. Les initiatives ne sont certainement pas des échecs (elles ont sauvé le patrimoine architectural et injecté de l'argent dans les commerces locaux), mais elles ne sont pas des échecs. d'un point de vue purement démographique, leur impact est modeste jusqu'à présent.

Au-delà des impôts : Les vrais obstacles à l'installation en Italie

Si les incitations fiscales ne suffisent pas à inverser la tendance, que manque-t-il ? En un mot : bureaucratie. Demandez à n'importe quel expatrié en Italie et il vous dira que l'allégement fiscal était la partie la plus facile. dur sont les visas, les permis et l'intégration pratique.

1. D'une part, les retraités non ressortissants de l'UE doivent obtenir un permis de travail. Visa de résidence élective, qui est soumis à des exigences strictes. Vous devez justifier d'un revenu élevé et stable (environ 31 000 euros par an pour un particulier) et d'une épargne substantielle, présenter un contrat de logement à long terme ou être propriétaire d'un logement, et souscrire une assurance maladie privée à l'avance. Les formalités administratives peuvent être décourageantes et l'approbation n'est pas garantie. À l'arrivée, vous êtes confronté à la danse macabre de l'obtention d'un permis de séjour. Permesso di soggiorno (permis de séjour), Les démarches administratives en Italie sont tristement célèbres : de multiples visites au bureau, des timbres officiels et beaucoup de patience sont généralement nécessaires. Les procédures bureaucratiques italiennes sont tristement célèbres : de multiples visites au bureau, des timbres officiels et beaucoup de patience sont généralement nécessaires. Pour une personne âgée qui ne parle pas italien, cela peut être très dissuasif.
2. La logistique de la vie quotidienne ajoute à la friction. Prendre permis de conduire: L'Italie ne reconnaît pas les permis de conduire de nombreux pays (par exemple les États-Unis) après un an de résidence. Les retraités étrangers doivent donc souvent passer l'examen de conduite italien - en italien - pour continuer à conduire légalement. C'est un défi qui a poussé certains expatriés à renoncer à avoir une voiture, ce qui, dans un village rural, est pratiquement une nécessité. Les soins de santé, bien qu'excellents en Italie, L'inscription au système public ou le paiement de soins privés jusqu'à ce que l'on soit éligible est également nécessaire. L'intégration dans la communauté - se faire des amis italiens, apprendre la langue - est un tout autre défi, surtout dans les régions où l'on parle peu l'anglais.

En bref, Les obstacles structurels et pratiques expliquent en grande partie pourquoi ces efforts de repeuplement n'ont pas été pleinement couronnés de succès. Les allègements fiscaux et les logements à 1 euro peuvent inciter les gens à entrer dans la maison, mais ils ne sont pas suffisants. garder Il en va autrement lorsque la vie quotidienne est trop compliquée. Le gouvernement italien a commencé à se rendre compte que l'amélioration de la qualité de l'eau et de l'assainissement est une priorité. non-Les questions fiscales (simplification des visas, offre d'une assistance en anglais pour les soins de santé, accords bilatéraux sur les permis de conduire, etc.) peuvent être tout aussi importantes que les incitations financières pour attirer les retraités.

Principaux enseignements pour les expatriés et les investisseurs immobiliers en Italie

Nous avons essayé de résumer ici un grand nombre de données, et nous espérons qu'elles nous éclaireront sur l'évolution de la population italienne et sur l'efficacité des programmes visant à attirer les étrangers. Mais, d'un point de vue pratique, quels sont les enseignements que vous pouvez en tirer ?

1. Ne comptez pas sur l'accord fiscal 7% pour durer éternellement - saisissez la fenêtre. Aussi généreuse soit-elle, la flat 7% régime pour les retraités étrangers pourrait ne pas être permanente. Alors que les politiciens ne semblent pas s'en préoccuper, les gouvernements italiens successifs ont montré qu'un précédent vieux de dix ans peut être rompu sans aucun avertissement... à savoir les restrictions draconiennes à la citoyenneté de mai 2025. Si l'idée de prendre votre retraite en Italie vous séduit, il pourrait être judicieux d'agir le plus tôt possible tant que cet avantage fiscal est disponible (il peut actuellement être bloqué pour une période maximale de 10 ans). Quoi qu'il en soit, la fiscalité n'est qu'un élément du puzzle : tenez-en compte dans vos finances, mais n'en faites pas la seule raison de votre départ.
2. Le dépeuplement n'est pas seulement un problème méridional : de nombreuses villes du nord et du centre du pays sont également en train de se vider de leur substance. Oui, le Sud est en crise, mais regardez au-delà des gros titres : même en Toscane, en Ombrie, dans le Piémont, etc. Un village alpin ou une colline des Apennins peut être tout aussi “menacé” qu'un village sicilien. Par conséquent, si vous envisagez de vous installer dans une paisible communauté italienne, vérifiez ses tendances démographiques. Une ville en déclin peut encore offrir un style de vie agréable, mais sachez que les services locaux (hôpitaux, transports, magasins) pourraient diminuer avec le temps si la population diminue.
3. Les visas et la paperasserie l'emportent sur les avantages fiscaux. Pour les ressortissants de pays non membres de l'UE, les principaux obstacles à l'obtention d'une retraite en Italie sont les suivants administratif, Il s'agit d'une question d'argent, et non de finances. Les démarches pour obtenir la résidence, s'inscrire aux soins de santé et simplement s'installer peuvent être ardues. Ces démarches sont barrières structurelles que l'Italie devra continuer à traiter pour être réellement compétitive en tant que destination de retraite. En termes pratiques, préparez-vous à la bureaucratie : envisagez d'engager des avocats bilingues ou des experts en relocalisation, participez à des forums d'expatriés pour obtenir des conseils et faites preuve de patience. L'incitation fiscale 7% ne vous aidera pas à obtenir un permis de conduire ou un visa. En outre, il existe de nombreux autres avantages fiscaux qui s'appliquent à l'ensemble du pays.
4. Pensez à long terme : vérifiez la vitalité et les projets de la ville dans laquelle vous investissez. Si vous êtes séduit par une maison à 1 euro ou un village de carte postale, renseignez-vous sur sa trajectoire. Combien de personnes y vivent à l'année ? La population a-t-elle diminué de moitié par rapport à ce qu'elle était il y a 30 ans ? Des efforts sont-ils déployés pour le revitaliser (par exemple, un plan touristique, de nouvelles infrastructures) au-delà des artifices ? Le dépeuplement peut affecter votre qualité de vie - une ville qui perd des habitants risque de voir son école fermer, puis l'unique pharmacie, puis le marché hebdomadaire... La valeur et l'utilité de votre bien immobilier dépendent de la communauté vivante qui l'entoure. Ce n'est pas une fatalité - de nombreux villages innovent pour survivre - mais en tant qu'acquéreur, ouvrez les yeux sur l'avenir d'un lieu, et pas seulement sur son charme passé. Utilisez notre Explorateur de villes pour désherber nos villes avec peu d'équipements, de supermarchés, d'infrastructures médiocres.

L'histoire démographique de l'Italie est loin d'être écrite. Dans tout le pays, des maires, des familles et de nouveaux arrivants testent des moyens de redonner vie à des lieux qui semblaient condamnés au déclin. À l'adresse Magic Towns, Nous continuerons à suivre ces efforts et, franchement, nous essayons aussi d'inverser la tendance.

Si vous appréciez les rapports lucides et fondés sur des données probantes concernant la direction que prend l'Italie - et les endroits où il vaut encore la peine de s'installer -, pensez à souscrire pour soutenir notre recherche indépendante et accéder à nos profils de villes complets, à nos outils de données et à nos guides de relocalisation. Ensemble, nous pouvons continuer à découvrir l'Italie qui est toujours bien vivante.