Italiensk statsborgerskabsreform 2025: Indsigt i domstolsafgørelse

Som vi forudsagde, var 2025 Reform af italiensk statsborgerskab sagaen fortsætter med en række drejninger og, uundgåeligt efter vores mening, ændringer, der sandsynligvis vil mildne slaget for tusindvis af italienske efterkommere, der har set deres vej til italiensk statsborgerskab indskrænket. I denne artikel dækker vi en ny afgørelse fra forfatningsdomstolen, som antyder vigtige ændringer i, hvordan den nye lov vil blive anvendt.

Juli 2025 Domstolens afgørelse om italiensk statsborgerskab

Den 31. juli 2025 gik den italienske forfatningsdomstol (Corte Costituzionale) ind i den ophedede debat om Statsborgerskab ved afstamning (ius sanguinis) med en ny afgørelse. I denne afgørelse siger domstolen nægtede at indføre nye grænser på Italiens traditionelle politik med at anerkende statsborgerskab for efterkommere af italienere, selv generationer senere. Flere lavere domstole havde udfordret ubegrænset ius sanguinis-modellen og argumenterede for, at ansøgere uden reelle bånd til Italien (de har aldrig boet i Italien, taler ikke italiensk osv.) ikke automatisk bør tildeles statsborgerskab. Forfatningsdomstolen erklærede dog, at disse udfordringer "utilladelig"og siger i bund og grund, at det er det er ikke domstolens rolle at omskrive statsborgerskabslovgivningen - Det job ligger hos parlamentet. Med andre ord kan dommere ikke ensidigt tilføje krav som sprog eller bopæl; sådanne store politiske ændringer skal komme fra lovgiverne.

I afgørelsen af 31. juli 2025 anerkendte Domstolen, at der kan være "forvridninger" ved at give EU-borgerskab til potentielt millioner med svage forbindelser, men den insisterede på, at det er et politisk spørgsmål med mange muligheder at vælge, hvordan det skal løses. ikke noget, en domstol kan afgøre med ét slag. Det er vigtigt, at dommerne bemærkede, at parlamentet har stor frihed til at reformere statsborgerskabskriterierne, så længe de nye regler respektere forfatningsmæssige principper og er ikke "diskriminerende". Det er det faktisk, Domstolen understregede, at den vil underkende enhver lov, der anvender kriterier, som er "helt fremmede" for forfatningsmæssige værdier.

Begrænsninger pålagt af 2025-statsborgerskabsreformen

Dette bringer os til 2025 reform af statsborgerskab som Italiens regering pressede igennem tidligere i år. Den lov (ofte kaldet "Decreto della Vergogna" eller "Skammens dekret" af kritikere) strammer dramatisk op på afstamningsbaseret statsborgerskab. Ifølge de nye regler skal din italienske forfader have haft eneste italienske statsborgerskab (ikke dobbelt statsborgerskab), og hvis din forælder har fået italiensk statsborgerskab ved afstamning, skal de have boet i Italien i mindst 2 år før din fødsel. Disse forhold fratager mange efterkommere retten til italiensk statsborgerskab med tilbagevirkende kraft - især dem, hvis forfædre fik dobbelt statsborgerskab i udlandet, eller dem, der blev født af forældre, som aldrig flyttede til Italien. Eksperter beskriver disse ændringer som straffende og uden fortilfældehvilket effektivt straffer familier for en forfaders naturalisering i et andet land. Da Italien kun har tilladt dobbelt statsborgerskab frit siden 1992, ses denne begrænsning af forfædres dobbelte statsborgerskab som særlig hård (utallige italienske emigranter har mistet deres statsborgerskab ved at blive amerikanere, brasilianere osv. og har dermed brudt linjen for deres efterkommere).

På den positive side vil ansøgninger, der er indsendt før reformen i maj 2025, fortsætte efter de tidligere regler. Men det er ikke tilfældet, Begrænsningerne i maj-reformen vil gælde, indtil forfatningsdomstolen træffer afgørelse om selve reformen..

Hvad vil domstolen sige til 2025-reformen om statsborgerskab?

Så Hvor går det hen herfra? Selv om forfatningsdomstolen ikke direkte tog stilling til den nye 2025-lov (den var ikke under revision i juli-sagen), så antydede tvivl om lovens legitimitet. Professor Nicola Brutti fra Padua Universitet, som er en del af det juridiske team, der forsvarer expaters rettigheder, bemærkede, at domstolens sprog implicit sætter spørgsmålstegn ved de nye kriteriers forfatningsmæssighed. For eksempel understregede domstolen, at reglerne for statsborgerskab skal være i overensstemmelse med pluralistiske, inkluderende principper - og understregede, at generelle regler, der får folk til at miste status på grund af dobbelt statsborgerskab, kan være forfatningsstridige. Domstolen henviste endda til EU-lovgivningen: EU-traktater rynker på næsen af automatisk at fratage personer deres EU-borgerskab uden en individuel vurdering af indvirkningen. Det tyder på, at de mest byrdefulde dele af reformen (som at nægte statsborgerskab til hele grupper med tilbagevirkende kraft) måske ikke overlever en undersøgelse af proportionalitet og rimelighed.

Der er faktisk juridiske udfordringer på vej. En domstol i Torino har allerede henviste 2025-reformen til forfatningsdomstolenmed en høring fastsat til februar 2026. Det vil være det øjeblik, hvor domstolen direkte kan bedømme den nye lov. Baseret på de hidtidige signaler forventer mange iagttagere, at dommerne vil afvise eller kræve ændringer af bestemmelser, der krænker grundlæggende rettigheder eller Italiens internationale forpligtelser. I mellemtiden mobiliserer italienske diasporasamfund rundt om i verden. Advokatgrupper og jurister er parate til at tage kampen op. Europæiske domstole hvis det er nødvendigt. De hævder, at statsborgerskab ved afstamning er sammenflettet med grundlæggende rettigheder - kulturel identitet, retssikkerhed, ikke-diskrimination - som er beskyttet af EU-lovgivning og menneskerettighedskonventioner. Enhver Gennemgribende tilbagekaldelse med tilbagevirkende kraft af disse rettigheder (som forsøgt med de nye regler) kan omstødes på europæisk plan.

For udenlandske beboere og efterkommere af italienere er det vigtigste at tage med: Italiens tilgang til statsborgerskab efter aner er i forandringmen forfatningsdomstolen har bekræftet, at den ikke vil tillade forhastede eller uretfærdige ændringer uden en ordentlig lovgivningsproces og respekt for højere principper. Kampen om, hvem der kan betegnes som "italiensk", er dog langt fra slut. Vi vil sandsynligvis se et år med juridiske opgør og muligvis en eventuel nulstilling af 2025-restriktionerne. Håbet blandt expat-fortalere er, at fornuften (og de forfatningsmæssige værdier) vil sejre og sikre, at Italien moderniserer sine statsborgerskabslove. uden vilkårligt at udelukke store dele af dens diaspora.